Организация строительства

Строительство зданий и сооружений осуществляется согласно проектам организации строительства и проектам производства работ. В связи с особенностями усадебного строительства (большой рассредоточенностью объектов строительства, малый объем работ на объекте, значительное удаление объектов строительства от производственных баз и др.) проектирование организации строительства ведется на всю годовую программу работ первичной строительной организации с составлением сводного проекта поточной организации строительства.

Состав, содержание и порядок разработки проектов организации строительства и проектов производства работ определены основными положениями ДБН «Организация строительного производства» и «Инструкцией по разработке проектов организации строительства и проектов производства работ» (СН 47-74).

Разработка проектов организации строительства (ПОС) и проектов производства работ (ППР) основывается на соблюдении требований нормативных документов, передовом опыте и новейших достижений строительной науки и техники с учетом необходимости совмещения во времени выполнения общестроительных, монтажных и специальных работ поточными методами с увязкой методов их выполнения.

В ПОС и ППР должно предусматриваться:

• обеспечение первоочередного выполнения работ подготовительного периода;
• соблюдение планов и заданий по повышению производительности труда, уровня механизации, сборности, типизации, сокращению трудоемкости, снижению себестоимости строительно-монтажных работ;
• внедрение комплексной механизации работ с максимальным использованием средств механизации в две смены и более, а также применения средств малой механизации;
• использование современных технических средств диспетчерской связи и внедрение АСУ строительным управлением;
• ограничение использования временных зданий и сооружений для нужд строительства за счет первоочередного строительства в составе производственных объектов постоянных зданий, сооружений и использования их для этой цели;
• соблюдение правил производственной санитарии, охраны труда, техники безопасности;
• соблюдение требований по взрывной, взрывопожариой и пожарной безопасности;
• выполнение мероприятий по охране природы и рекультивации сельскохозяйственных земель и лесных угодий, нарушенных при производстве строительных работ;
• необходимость учета в сельском строительстве сезонности в доставке материально-технических ресурсов для создания необходимых запасов;
• необходимость применения специальных видов транспорта в периоды бездорожья.

При разработке ПОС и ППР должны учитываться:

• природно-климатические особенности района строительства (север Украины или южные районы);
• требования контрактов для предприятий, создаваемых на базе комплектного импортного оборудования;
• другие местные и особые условия (пустыни, полупустыни, горные районы и т. п.).

В проектах ПОС и ППР используются:

• типовые проектные разработки по организации строительства и производству строительно-монтажных работ, технологические карты и схемы на производство отдельных видов работ;
• схемы комплексной механизации; карты трудовых процессов, чертежи механизированных установок, средства малой механизации и инвентарных приспособлений, чертежи инвентарных зданий и сооружений заводского изготовления;
• эталоны проектов организации строительства и проектов производства работ;
• методическая литература — пособия, указания и др.

Разработка в составе ПОС и ППР индивидуальных технологических карт, карт трудовых процессов, чертежей механизированных установок, средств малой механизации и инвентарных приспособлений, временных инвентарных зданий и сооружений запрещается, если имеется такая типовая проектная документация и сведения о ней включены в официальные источники информации.

Типовые чертежи и текстовые материалы в состав ПОС и ППР не должны включаться, на них делаются только ссылки в соответствующих местах.

Выбор вариантов решений ПОС и ППР для возведения сельских зданий и сооружений следует производить на основе технико-экономических обоснований, основными из которых являются себестоимость строительно-монтажных работ, стоимость основных производственных фондов и оборотных средств строительной организации, продолжительность строительства и трудоемкость строительно-монтажных работ и др. Если сравниваемые варианты различают по продолжительности строительства, то дополнительно учитывают эффект от влияния фактора времени. Разработка и оформление материалов проектов организации строительства и проектов производства работ должны выполняться по формам проектных документов, приведенных в инструкции СН 47-74.

Проект организации строительства (ПОС) является составной частью технического (техно-рабочего) проекта на строительство объектов сельскохозяйственного, производственного и жилищно-гражданского назначения. ПОС разрабатывает генеральная проектная организация или по ее заданию разрабатывает его специализированная проектная организация.

Исходными материалами для разработки ПОС являются: задание на проектирование, ТЭО, технические решения, принятые в частях технического (техно-рабочего) проекта, данные инженерно-технических изысканий, директивные сроки строительства, а также документы согласования с организациями вопросов, связанных с подготовительными работами, подключения к сетям инженерных коммуникаций и др.

Разработка ПОС ведется одновременно с выполнением строительной части технического (техно-рабочего) проекта с целью увязки объемно-планировочных и конструктивных решений с требованиями организации и технологии строительного производства.

Отдельные части ПОС, разрабатываемые специализированными проектными организациями, должны быть взаимосвязаны с общими решениями, принятыми в техническом (техно-рабочем) проекте. Проект организации строительства разрабатывается с целью обеспечения своевременного ввода в эксплуатацию производственных мощностей и объектов жилищио-гражданского назначения с наименьшими затратами при высоком качестве работ за счет повышения организационно-технического уровня строительства.

ПОС служит основой для распределения капитальных вложений и объемов строительно-монтажных работ по годам и периодам строительства, а также для обоснования сметной стоимости строительства. Состав проекта организации строительства определяют с учетом степени сложности объекта строительства по табл. II. 1 (из инструкции СН 47-74). Степень сложности объекта устанавливается инстанцией, утверждающей задание на проектирование, совместно со строительным министерством (строительной организацией).

Состав проекта организации строительства

В состав проекта организации строительства в зависимости от степени сложности объекта входят:

• календарный план, строительства, в котором указаны очередность и сроки возведения основных и вспомогательных зданий (сооружений), пусковых комплексов, работ подготовительного периода, с распределением капиталовложений и объемов работ по времени и этапам строительства с учетом равномерного ввода в строй действующих зданий и сооружений. При составлении календарного плана используются ведомости объемов строительных, монтажных и специальных работ с выделением объемов работ по отдельным объектам, пусковым комплексам и периодам строительства;
• прилагаются графики потребности в строительных материалах, конструкциях, деталях, полуфабрикатах и оборудовании, составленные по формам, приведенным в СН 47-74. Для объектов особой сложности, кроме перечисленных документов, составляется комплексный укрупненный сетевой график, в котором определяются продолжительность основных этапов проектирования и строительства объектов;
• очередность строительства отдельных зданий и сооружений в составе пускового комплекса;
• сроки поставки технологического оборудования;
• строительный генеральный план с расположением на нем постоянных и временных зданий и сооружений, постоянных и временных дорог, основных инженерных надземных и подземных сетей, монтажных кранов и механизированных установок, временных складов, существующих — подлежащих сносу строений. В случаях необходимости составляется ситуационный план района строительства с указанием на нем мест расположения материально-технической базы, путей внешнего транспорта, линий связи и других существующих объектов;
• организационно-технологические схемы возведения основных зданий (сооружений) и указания по составу, точности, методам и порядку построения геодезической разбивочной основы;
• пояснительная записка, содержащая краткую характеристику условий строительства;
• обоснование принятых методов производства основных строительных и монтажных работ;
• обоснование потребности в основных строительных машинах, в транспортных средствах и складском хозяйстве;
• определение потребности в рабочих кадрах по годам строительства;
• обоснование потребности в воде, электроэнергии, паре, газе, сжатом воздухе и др., потребности во временных зданиях и сооружениях, основные технико-экономические показатели.

Проект организации строительства для несложных сельских объектов составляют в сокращенном объеме:

• календарный план строительства с выделением подготовительного периода;
• строительный генеральный план;
• ведомость объемов работ, график потребности материалов, строительных машин и механизмов;
• краткая пояснительная записка с обоснованием потребности в рабочей силе, способов производства основных видов строительно-монтажных работ, временных зданий и сооружений, обеспечение потребности: в воде, электроэнергии, паре, газе, сжатом воздухе.

В пояснительной записке рекомендуется структура управления строительством и состав организаций-соисполнителей (общестроительные или специализированные тресты, управления и участки, передвижные механизированные колонны, строительные поезда). Проектная организация должна согласовать с генподрядчиком применяемые в проекте местные строительные материалы, строительные машины, транспортную схему доставки местных строительных материалов на строительную площадку — для привязки единичных расценок. Проект организации строительства утверждается в составе технического (техно-рабочего) проекта.

Проект производства работ (ППР) на строительство здания (сооружения) разрабатывается генеральной подрядной строительно-монтажной организацией или по ее заказу проектным институтом. На отдельные виды общестроительных монтажных и специальных строительных работ ППР разрабатывается организацией, выполняющей эти работы. Разработка ППР осуществляется за счет накладных расходов в строительстве.

Разработка ППР ведется на основе исходных данных:

• сводный сметный расчет, ПОС, рабочий проект на объект строительства, задание на разработку ППР, содержащее сведения об объеме и сроках разработки;
• сведения о сроках и порядке поставки готовых конструкций, изделий, полуфабрикатов, материалов и оборудования, о количестве и типах намечаемых к использованию строительных машин и механизмов, а также о рабочих кадрах по основным профессиям;
• другие сведения, касающиеся специфики производства строительно-монтажных и специальных работ.

При разработке ППР должно учитываться содержание плана организационно-технических мероприятий строительной организации, действующие системы оперативного планирования и учета строительного производства. ППР разрабатывается с целью определения наиболее эффективных методов выполнения строительно-монтажных работ, обеспечивающих сокращение продолжительности строительства, повышение степени использования строительных механизмов, снижение себестоимости, трудоемкости и улучшения качества выполнения строительно-монтажных работ.

ППР является руководством для оперативного планирования, контроля, регулирования и учета строительного производства; утверждается главным инженером генподрядной строительной организации (треста, СМУ, ПМК), а разделы проекта по специальным работам — главные инженеры соответствующих субподрядных организаций по согласованию с генподрядной строительной организацией.

Утвержденный ППР должен быть передан на стройку не позже, чем за 2 месяца до начала строительства для изучения его техперсоналом стройплощадки. ППР служит руководством при производстве работ по возведению объектов и их комплексов, поэтому осуществление строительства без проектов производства работ запрещено.

В составе проекта производства работ для предприятий и отдельных его очередей, пусковых комплексов, зданий и сооружений должны быть уточнены сроки их строительства.

Кроме того, ППР должен содержать:

• комплексный сетевой график или календарный план производства работ в зависимости от степени сложности объекта (рис. II.5), в которых устанавливаются последовательность и сроки выполнения и возможность совмещения строительно-монтажных работ. К календарному плану прилагаются графики поступления на стройплощадку конструкций, деталей, полуфабрикатов, материалов с приложением комплектовочных ведомостей строительных ресурсов и графика потребности в рабочих кадрах и строительных машинах;
• строительный генеральный план с указанием расположения механизированных установок, кранов, приобъектных складов, транспортных дорог, инженерных постоянных и временных коммуникаций, постоянных и временных зданий (сооружений) и прочих сооружений и устройств, используемых при строительстве;
• технологические карты на сложные работы и работы, выполняемые новыми методами, на остальные работы — типовые технологические карты, привязанные к объекту и местным условиям, или технологические схемы производства работ с описанием методов их выполнения, с определением сроков и стоимости работ по этапам для бригад, работающих по методу бригадного подряда;
• решения по охране труда и технике безопасности, требующие проектной разработки (ограждение рабочих зон при работе на высоте, крепление стен грунта при рытье траншей и котлованов и др.);
• документы для осуществления контроля и оценки качества строительно-монтажных работ н специальных работ (допуски, схемы операционного контроля качества, перечень актов на скрытые работы и др.);
• схемы размещения знаков для выполнения геодезических построений и геодезического контроля положения конструкций, а также указания по точности геодезических измерений и перечень необходимых для этого технических средств;
• пояснительная записка, в которой излагаются: краткая характеристика здания (сооружения), подлежащего строительству;
• краткое описание методов производства основных видов строительно-монтажных работ;
• обоснование принятой структуры поточного строительства и расчетов потоков;
• обоснование потребности в основных строительных машинах и механизмах с указанием их типов и мощности;
• расчет потребности в воде, электроэнергии, паре, газе, сжатом воздухе и кислороде;
• решения по охране труда и технике безопасности.

ППР для несложных сельских объектов выполняют в сокращенном объеме:

• календарный план работ в виде линейного графика,
• стройгенплан,
• схемы производства основных видов работ к краткая пояснительная записка.

Кроме перечисленных (в связи с особенностями сельского строительства), разрабатывают сводный проект поточной организации работ (ПОР) строительной организации на планируемый год на основе ПОС и ППР.

В составе ПОР разрабатывают:

• структуру поточного строительства;
• сводные графики:
  • поточного строительства,
  • обеспечения строительства материально-техническими и людскими ресурсами,
  • движения рабочих,
  • работы основных строительных машин и механизмов,
  • сводные ведомости объемов строительно-монтажных работ и их стоимостей и трудовых затрат, потребности в материалах, конструкциях, полуфабрикатах и деталях,
  • ситуационный план района строительства и пояснительную записку.

Проект производства работ по реконструкции и расширению сельскохозяйственных предприятий разрабатывается в том же объеме, что и на новое строительство, с учетом особенностей производства работ на действующем предприятии. При этом особо должны быть разработаны вопросы техники безопасности.